DomvPrage.ru

Что нам несет новый "Закон о пребывании иностранцев в Чехии"?

Иностранцы в ЧехииПо предварительным данным новый "Закон о пребывании иностранцев в Чехии" должен всатупить в силу с 1 января 2011 года. Хотя отдельные нововведения могут быть и с 1 декабря сего года.
Неправительственные организации и иностранные компании опасаются, что принятие нового закона о пребывании иностранцев, который сейчас находится на рассмотрении Палаты депутатов, серьёзно ухудшит положение иностранцев. Нововведения касаются граждан третьих стран, особенно тех, кто ещё не имеет ПМЖ и должен регулярно продлевать разрешение на пребывание в Чехии. Итак, какие грядут основные изменения:

Подаём документы лично
Процесс подачи заявления на разрешение о пребывании уже сейчас чрезмерно сложный, но его собираются ещё усложнить. Например, иностранец будет обязан подавать заявление лично - нельзя будет посылать документы почтой, а также подавать заявление по доверенности. В результате очереди в иностранную полицию станут ещё длиннее. Хотя это тяжело представить, ведь сегодня люди и так занимают очередь ночью, чтобы пробиться к заветному окошку на следующий день. Причём это вовсе не гарантирует незамедлительного решения вопроса, часто иностранцам приходится отстаивать очереди снова и снова.
Обязанность подавать заявления лично увеличит нагрузку на работников полиции. Если сейчас сотрудников не хватает, то что же будет после принятия закона? При этом правительство планирует… сократить количество служащих в полиции для иностранцев и Министерстве внутренних дел.

Всех – на биометрию
Ещё одно странное нововведение – биометрические удостоверения с отпечатками пальцев. Благодаря этому закону каждого иностранца обяжут прийти в отделение полиции, как минимум, трижды. Стоимость биометрического документа будет в диапазоне от 2500 до 4000 крон, что совсем немало, особенно если документы получает семья. Законом предусматривается также замена удостоверения и повторное снятие отпечатков пальцев при каких-либо изменениях в жизни иностранца, например, смене места жительства.

Прощай, полиция, здравствуй, МВД
Самое главное изменение, ожидающее иностранцев – это то, что с 1 января 2011 года ими будет заниматься не полиция, а Министерство внутренних дел, что явно привнесёт хаос и ухудшит географическую доступность отделений (отделения МВД областные). Будут ли открываться новые филиалы, пока неизвестно.
Таким образом государство накладывает на иностранцев всё больше и больше обязательств, при выполнении которых они столкнутся с закрытыми дверями, занятыми телефонами и перегруженными заботами чиновниками.
После принятия закона отделениям полиции грозит коллапс, а многие иностранцы могут невольно оказаться вне закона из-за невозможности выполнить все обязательства, налагаемые государством. Может повториться ситуация 2000 года, когда количество зарегистрированных иностранцев в связи с «новшествами» снизилось на несколько десятков тысяч.

Депортированные хуже преступников?

Изменения закона коснутся и пребывания в лагере для тех, кому предстоит депортация. Максимальный период содержания в лагере увеличится с 6 до 18 месяцев. МВД аргументирует это решение тем, что Евросоюз проводит так называемую политику возвращения. Пока новую политику не утвердили в Европарламенте, государства-члены договорились не применять её по отношению к депортированным иностранцам.
Получается, что иностранцы, сопротивляющиеся депортации, хуже, чем уголовники – у тех и то сроки бывают меньше.

Неправительственные организации проиграли
Чрезмерное усложнение иммиграционных процедур может иметь и более широкие экономические последствия. Например, снизится количество иностранных инвесторов, приезжающих в Чехию.
Всё это очень беспокоит неправительственные организации, которые решили предпринять конкретные меры. Объединившись вокруг проекта «Регулирование как один из инструментов в борьбе с нелегальной миграцией», организации подготовили для депутатов и министра предложения о смягчении закона.

Однако, на слушании парламентского комитета по обороне и безопасности, которое состоялось 6 октября 2010-го года, представители МВД отказались даже обсуждать эти предложения. Неправительственным организациям не дали выступить. Зато депутаты единогласно утвердили предложение Иваны Ржапковой о переводе иностранной полиции в компетенцию МВД, которое в том числе ухудшит положение иностранцев, которые просят о судебном пересмотре некоторых решений.

Понятно, что повесить на иностранцев кучу обязанностей проще, чем создать прозрачную и функциональную иммиграционную систему, чему новый закон, конечно, не способствует.

Текст нового закона можно прочитать здесь: http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=6&T=70

Источник: Мария Дроздова. InformPraga.
Print